12月10日，“虹桥众翼启航新程”首飞仪式在位于上海市青浦区华新镇的虹桥大众起降点举行。该起降点距离上海虹桥国际机场二号航站楼直线距离仅9公里，驾车只需15分钟即可抵达，首飞航线为“虹桥大众—苏州”，飞行时间仅需12分钟。

这只是低空经济场景应用的一个案例。日前，国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《实施意见》）提出，要推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景。

《中国经营报》记者在采访中了解到，峰飞航空也有eVTOL（电动垂直起降飞行器）产品用于消防、货运物流等场景。以“凯瑞鸥”消防版机型为例，最大载重400公斤，航程200公里，时速180—200公里，在满足低空超视距和夜间飞行需求的同时，还可以自动飞行投放灭火弹，亦可挂载救生筏、物资桶等救援模块。

“加速推动低空经济场景发展具有重要战略意义，有助于培育新质生产力。”戴德梁行大中华区研究内容主管 Shaun Brodie告诉记者，在新兴产业领域，通过开展城市物流、巡检、应急响应或低空旅游等场景试点，可获取大规模产业化应用所需的运营数据，积累监管经验并探索商业模式。

仲量联行深圳董事总经理、华南区战略顾问部负责人夏春毅告诉记者，《实施意见》有助于为低空经济行业发展“松绑”。“目前，行业面临的问题不是‘技术不行’，而是‘场景不够、规则不清、规模起不来’。全国各地都在积极推动低空经济发展，但大多数城市还停留在‘做了几个示范项目’阶段，没有真正变成日常服务。”

eVTOL飞向高山和大海

实际上，低空经济应用场景已经拓展至高山和大海，触达货运物流、应急救援等多个领域。

上述《实施意见》明确，要建设一批产业转型升级的新业态应用场景和推出一批行业领域应用场景。“在智慧物流领域，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景；在应急管理领域，聚焦应急救援体系数字化场景，加强智能感知、无人救援、航空救援等技术和装备创新应用，提升灾害智能监测预警、应急指挥通信、抢险救援、应急物资供应能力等。”

在应用场景落地方面已有众多实践案例。今年8月，御风未来全资子公司福昆航空旗下E6A无人机飞往清云高速受灾现场，查看受影响区域和周边环境，快速获取了现场影像和必要数据，实时回传至指挥中心。

据了解，E6A电动垂直起降无人机挂载的30倍可变焦光电吊舱，能够在300米高空实现对路面、边坡及沿线标志牌、隔离带、防护栏等设施的精细化巡查，发现相关设施损坏可立即定位、记录，并通知相关部门进行维修或更换。在清云高速抢修任务期间，E6A累计巡查飞行7小时，总航程近600公里。

除应急救援外，货运物流也是当前低空经济的主要应用新场景。日前，峰飞航空自主研发的2吨级eVTOL“凯瑞鸥”装载应急药品及物资从贵州省贵阳市起飞，用时39分钟飞跃120公里，精准降落至贵州省黔东南州黄平县旧州机场，完成了在云贵高原的首次跨城低空物流飞行。

不过，Shaun Brodie告诉记者，在智慧物流和应急管理等成熟应用场景， 低空经济产业深化发展还需要提高可靠性、续航能力和自主性，并由统一的通信系统和空域管理系统提供支持。“这也意味着，要从孤立的试点转向集成网络，将仓库、产业园与最后一公里配送连接起来。”

目前，低空经济的应用场景还在探索中，普遍都还是“小规模、多点分布、难以复制”。夏春毅也告诉记者：“技术要从‘能飞’变成‘持续、稳定、便宜地飞’，模式要从‘活动型项目’变成‘城市级服务体系’。未来，低空经济产业需要变为医疗稳定配送、应急常态巡查、园区巡检等工业服务体系的一部分。”

新应用场景开发提速

除了已有的应用场景外，低空企业也在不断开展技术创新，探索开发新应用场景。

《实施意见》也提出，要加大各类场景开放力度，深入挖掘场景资源，因地制宜培育早期场景，支持民营企业主动发掘市场需求，探索拓展新场景等。

据了解，峰飞航空日前发布了全球首个eVTOL零碳水上机场。作为水上移动空港与智慧指挥中枢，水上机场集成eVTOL起降平台、光储充能源保障、智能调度系统及通信配套等功能，可快速部署于江、河、湖、海等各类水域。

峰飞航空高级副总裁谢嘉在接受记者采访时表示，公司将低空基础设施从陆地延伸到水域，让整体基础设施更加灵活。“在陆地上修建垂直起降机场需要考虑很多因素，但基础设施拓展到水域以后的限制会大幅减少，这也符合国家安全有序、健康发展低空经济的指导精神。”

“公司把陆地、水域和空中三位一体结合起来，提供‘海空一体’的综合解决方案。”谢嘉进一步告诉记者，未来，大型eVTOL的应用边界不会被陆地局限，通过利用水域和“海空一体”平台，以更完整、更充沛、更灵活的方式，应用到所有的应用场景中。

此外，低空经济场景应用不断拓展，也对产品技术提出了更高要求。以应急救援、海岛物流等场景为例，由于气象环境较为复杂，对无人机的动力、续航、材质等都提出了更高要求。

福昆航空相关负责人告诉记者，针对上述应用环境，公司在动力系统、机身材质、空速管、关键传感器以及飞行控制系统等进行了多方位的优化和改进。“以抗风性能为例，公司自研的智能飞控系统可以实时感知和判断风向，将机头对准风来的方向，同时启动尾推协同抗风，能够有效避免侧风工况，提升飞机的抗风性能。”

在Shaun Brodie看来，优化场景布局需要明确的国家和省级规划作指导，以便各地区聚焦与其优势相符的场景，如沿海物流、山地救援或城市交通，而非重复建设。“场景开发应遵循‘先试点，后推广’的路径。示范项目有助于在大规模推广前测试技术、安全性和商业可行性，以确保增长有序、协调发展且由市场驱动。”

基建“底座”需统一标准

低空经济的场景应用还需要克服多重阻碍，形成统一的底层设施。

目前，低空经济应用场景拓展仍然受限。一位低空企业人士告诉记者：“低空经济的应用场景拓展受限于城市的高密度建成区。这需要统筹以政府为主导的公共服务领域，积极推动智慧城市、应急消防、低空物流等场景运营服务，推进商业化进程。”

Shaun Brodie也告诉记者，目前，诸多应用场景还依赖政府采购。为构建商业闭环，低空经济行业需要可预测的监管标准，通过自动化降低成本，并与电子商务、工业供应链和旅游业等更广泛的商业系统实现整合。

夏春毅也向记者表示：“当前，行业面临的最大问题是‘理论上可以飞，审批上很难飞’，《实施意见》提出了空域优化、分类管理原则，这是行业最期待的突破方向，空域改革也需要落实到可执行层面。”

此外，低空经济领域还面临基础设施建设不足问题，商业应用尚未真正跑通。“基础设施不到位，场景难以规模化。”夏春毅告诉记者，目前，全国大多数城市的起降点数量不足、城市低空通道没有形成网络、eVTOL基地建设远远落后于整机研发进展。“《实施意见》要求开放更多的行业应用场景，这是在政策层面实实在在推动产业发展。”

夏春毅同时强调，场景建设需要坚持“需求导向”，统一基础设施“底座”标准。“《实施意见》强调‘需求牵引’，要求场景建设以需求导向，同时‘底座’标准需统一，不能各地自建标准，调度平台各做各的、标准各有不同、企业需要重复对接。而统一‘底座’，才能做到全国互联互通。”

“期待在未来3至5年内，中国低空经济能真正从‘飞一次示范’走向‘每天都在飞、飞得稳、飞得值’，让无人机像快递车一样融入市民生活，成为一个真正成熟、能落地、可持续发展的产业。”夏春毅表示。