据成都交通运输消息，2026年1月23日，为深入学习领会党的二十届四中全会精神，提升干部推动低空经济发展工作能力，成都市委组织部会同市交通运输局举办了第171期市管干部“创新思维月讲坛”。本期讲坛聚焦低空经济创新生态体系建设，特邀南京航空航天大学副校长吴启晖教授作专题讲座。

讲座指出，自2021年首次提出发展低空经济以来，其国家战略地位日益凸显，正从战略性新兴产业向经济发展新增长引擎转变。从国际看，全球低空经济正处于技术爆发与规模扩张活跃期，主要经济体竞相布局；从国内看，低空经济作为智能化、绿色化、融合化代表产业，兼具战略高度与市场前景，对拓展生活新空间、改善民生福祉、提升新质生产力具有重大意义。

吴启晖教授强调，低空经济是创新性系统工程，应构建“政、端、网、云、安、用、才”七位一体的生态发展体系。具体包括：

1. 低空政策规范（政）：发挥政策底座智库作用。

2. 低空装备研制（端）：强化技术底座关键作用。

3. 低空智能网联（网）：强化技术底座关键作用。

4. 低空调度监管（云）：强化技术底座关键作用。

5. 低空安全防护（安）：发挥安全底座核心作用。

6. 低空应用场景（用）：发挥应用底座赋能作用。

7. 低空人才培养（才）：发挥人才底座支撑作用。

通过协同推动技术攻关、设施建设、场景创新、管理优化等工作，实现产业高质量发展。

低空经济发展势头迅猛，市场潜力巨大。自2016年国家促进通用航空发展以来，传统通航市场持续增长，无人机作业发展迅速。据预测，2035年我国低空经济市场规模有望达3.5万亿元。未来五年，我国低空经济将经历市场规模跃升、产业融合升级、技术突破爆发等关键阶段。

讲座建议，成都应把握科技革命与产业变革机遇，抢抓低空经济发展新赛道，重点从四方面着力：一是进一步建强政策底座，强化顶层设计；二是进一步建强应用底座，以强需求、高频次场景牵引发展；三是进一步建强基建底座，合理布局基础设施，科学打造服务体系；四是进一步建强安全底座，统筹高质量发展与高水平安全，为低空经济注入更多“成都动力”。

市委、市政府及市级相关部门负责同志、高校及国企代表等约200人在主会场参会，各区（市）县相关干部通过分会场及线上系统同步参训。

（来源：成都交通运输）